เว็บตรง ประเทศในแอฟริกาพยายามที่จะรื้อฟื้นความฝันของท่อส่งก๊าซ

เว็บตรง ไนจีเรีย แอลจีเรีย และไนเจอร์ – กระตือรือร้นที่จะได้รับประโยชน์จากความพยายามของสหภาพยุโรปในการเลิกใช้ก๊าซรัสเซีย – กำลังต่ออายุความพยายามในการดำเนินการตามแผนที่มีอายุหลายสิบปี แต่มีเจตจำนงทางการเมืองและเงินทุนเพียงพอสำหรับโครงการหรือไม่?

แอฟริกามีก๊าซธรรมชาติเพียงพอต่อความต้องการของยุโรปเป็นเวลานาน
ท่อส่งก๊าซทรานส์-ซาฮารา (TSGP) ซึ่งเป็นโครงการไตรภาคีที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานหลายทศวรรษได้รับการเรียกอย่างเป็นทางการ เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้เห็นความพยายามครั้งใหม่ในการฟื้นฟูเมื่อตัวแทนจากแอลจีเรีย ไนเจอร์ และไนจีเรียพบกันที่เมืองนีอาเม ประเทศไนเจอร์ ในเดือนมิถุนายน ในเดือนกรกฎาคม รัฐมนตรีพลังงานของทั้งสามประเทศได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MoU)และตกลงที่จะจัดตั้งกองกำลังเฉพาะกิจสำหรับโครงการนี้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงการศึกษาความเป็นไปได้ที่มีอยู่
แนวคิดในการวางท่อส่งก๊าซข้ามทะเลทรายซาฮาราไปยังยุโรปได้รับการพิจารณาครั้งแรกเมื่อกว่า 40 ปีที่แล้ว ในปี 2552 ข้อตกลงได้ลงนามโดยสามประเทศที่ร่ำรวยด้วยก๊าซธรรมชาติ แต่ความคืบหน้าหยุดชะงักตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา
TSGP หรือที่รู้จักในชื่อท่อส่งก๊าซ NIGAL อาจขยับเข้าใกล้ความเป็นจริงมากขึ้น เนื่องจากยุโรปพยายามลดการพึ่งพาก๊าซรัสเซียอย่างเข้มงวดหลังจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อมอสโกจากสงครามยูเครน
“ [ท่อส่งก๊าซ] ควรอนุญาตให้ยุโรปกระจายแหล่งจ่ายก๊าซธรรมชาติ แต่ยังอนุญาตให้หลายรัฐในแอฟริกาเข้าถึงแหล่งพลังงานที่มีมูลค่าสูงนี้ด้วย” แถลงการณ์ร่วมที่ออกในเดือนมิถุนายนกล่าว

ตอนนี้รัฐมนตรีพลังงานได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจแล้ว แถลงการณ์ต้องปฏิบัติตามด้วย

เจตจำนงทางการเมืองเพียงพอหรือไม่
เมื่อท่อส่งก๊าซมูลค่า 13 พันล้านดอลลาร์ (12.8 พันล้านดอลลาร์) เสร็จสมบูรณ์ จะสามารถขนส่งก๊าซได้ถึง 30 พันล้านลูกบาศก์เมตร (1 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต) ต่อปีจากไนจีเรีย ในแอฟริกาตะวันตก ทางเหนือผ่านไนเจอร์และต่อไปยังแอลจีเรีย จากที่นั่น ก๊าซ TSGP ถูกวางแผนให้สูบผ่านท่อส่งก๊าซข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนไปยังยุโรปหรือบรรจุลงในเรือบรรทุกก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เพื่อส่งออก
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานสงสัยว่าก๊าซแอฟริกันจะไหลเข้าสู่ยุโรปในไม่ช้านี้ โดยบางคนบอกว่าจะไม่มีการสร้างท่อส่งก๊าซในอีก 10 ปีข้างหน้า Isaac Botti ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินสาธารณะของไนจีเรียจากอาบูจา เชื่อว่าการขาดเจตจำนงทางการเมืองอาจเป็นความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดของโครงการ
“ฉันรู้สึกว่านี่เป็นเพียงคำมั่นสัญญา ทุกความมุ่งมั่นที่แท้จริงควรได้รับการสนับสนุนจากการกระทำ จนถึงตอนนี้ เราไม่เห็นความพยายามที่สมน้ำสมเนื้อจากรัฐบาลไนจีเรีย” เขากล่าวกับ DW Botti ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าแม้ว่าไนจีเรียและแอลจีเรียจะเป็นผู้ผลิตก๊าซรายใหญ่ แต่ทุกอย่างจะ “เดือดดาลตามเจตจำนงทางการเมืองของรัฐบาลไนจีเรียเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะเริ่มต้นขึ้น”

ไนจีเรีย — ความมั่งคั่งเพียงไม่กี่
TSGP จะมีความยาวรวมประมาณ 4,128 กิโลเมตร (2,565 ไมล์) โดย 1,037 กิโลเมตรจะผ่านไนจีเรีย, 841 กิโลเมตรผ่านไนเจอร์และประมาณ 2,310 กิโลเมตรผ่านแอลจีเรีย ตามแผน ไปป์ไลน์จะให้บริการตลาดพลังงานระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นตลอดเส้นทาง
ก๊าซส่วนใหญ่ 30 พันล้านลูกบาศก์เมตรจะมาจากสามเหลี่ยมปากแม่น้ำไนเจอร์ ซึ่งเป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเลในมหาสมุทรแอตแลนติกที่เป็นของไนจีเรีย และมีแหล่งน้ำมันสำรองที่ใหญ่ที่สุดของแอฟริกา นอกเหนือจากความมั่งคั่งน้ำมันดิบแล้ว เดลต้ายังอุดมไปด้วยแหล่งก๊าซธรรมชาติที่ทำให้ไนจีเรียเป็นผู้ส่งออกก๊าซรายใหญ่เป็นอันดับสองของทวีปรองจากแอลจีเรีย
“ไนจีเรียมีแหล่งก๊าซที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก … ประมาณ 200 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต โดยมีกำลังการผลิต 3 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุตต่อปี เมื่อพิจารณาจากมูลค่าทางการเงินของเงินฝากนี้ เรากำลังพูดถึงเงิน 8 แสนล้านดอลลาร์ที่สามารถหาได้จาก โครงการนี้” บอตติกล่าว
แม้ว่าไนจีเรียจะมีทรัพยากรมากมายมหาศาล แต่ประชากรของไนจีเรียก็ประสบปัญหาความยากจนและความไม่มั่นคงทางการเมือง ทางตอนเหนือของประเทศที่ปกครองโดยชาวมุสลิมกลุ่มผู้ก่อการร้ายกลุ่มโบโกฮารามกำลังทำสงครามกลางเมืองกับหน่วยงานรัฐบาลกลาง ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสถานการณ์ด้านความปลอดภัยของไนจีเรียที่เลวร้ายลงจะทำให้มั่นใจได้ว่าท่อส่งก๊าซยังคงเป็นความฝัน
ความไม่แน่นอนอีกประการหนึ่งที่อาจขัดขวางการระดมทุนระหว่างประเทศสำหรับโครงการนี้คือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและแผนในประเทศเศรษฐกิจตะวันตกที่ร่ำรวยเพื่อลดการบริโภคเชื้อเพลิงฟอสซิล ตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรปกำลังวางแผนที่จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อย่างน้อย 55% ภายในปี 2573 โดยเริ่มด้วยการเลิกใช้ถ่านหินและน้ำมัน แต่ยังลดการใช้ก๊าซธรรมชาติด้วย เชื้อเพลิงฟอสซิลจะถูกแทนที่ด้วยไฮโดรเจนสีเขียวที่เกิดจากพลังงานหมุนเวียน

ไนจีเรียตั้งอยู่บนแหล่งก๊าซธรรมชาติขนาดใหญ่ที่อาจกลายเป็นสินทรัพย์ติดค้างได้หากยุโรปเปลี่ยนนโยบายด้านพลังงาน
กำไรจากก๊าซเพื่อการพัฒนา
ภายใต้แผนงบประมาณฉบับปรับปรุงสำหรับปี 2565 รัฐบาลไนจีเรียคาดการณ์ว่าจะใช้จ่ายเงินทั้งหมด 17.32 ล้านล้านไนรา (40 พันล้านยูโร 41 พันล้านดอลลาร์) มากกว่าปีที่แล้วประมาณ 18% การขาดดุลงบประมาณคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 7.35 ล้านล้านไนรา คิดเป็น 3.99% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของประเทศ
แม้ว่าราคาน้ำมันจะสูงขึ้น แต่ภาคน้ำมันของไนจีเรียก็ทำได้ไม่ดีนักในไตรมาสแรกเนื่องจาก “การขาดแคลนการผลิตที่สำคัญ” และรัฐบาลกล่าวว่าจำเป็นต้องกู้ยืมเงินจากตลาดการเงินเพื่อให้ครอบคลุมเป้าหมายการระดมทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ไตรมาสดังกล่าวยังพบว่าหนี้สาธารณะของไนจีเรียเพิ่มขึ้นจาก 39.56 ล้านล้านไนรา ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2564 เป็น 41.6 ล้านล้านไนรา ซึ่งสร้างแรงกดดันมหาศาลต่อการให้บริการหนี้
Botti กล่าวว่าการขาดแคลนงบประมาณของไนจีเรียนั้น “ร้ายแรง” และเขาวิพากษ์วิจารณ์ว่ารายจ่ายเพื่อการลงทุนยังคง “เน้นที่ภาคน้ำมันมากกว่าภาคก๊าซ”
นอกจากนี้ ความแตกต่างทางการเมืองยังคงขัดขวางโครงการท่อส่งก๊าซ และป้องกันไม่ให้ไนจีเรียได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงระดับโลกไปสู่พลังงานหมุนเวียนเขากล่าว รัฐบาลใหม่หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งต่อไปในปี 2566หวังว่าสถานการณ์จะดีขึ้น เว็บตรง